最近一段时间，关于保障房的新闻络绎不绝，在1月中出台的“国11条”中，加大各类保障房供应量再次成为政府平抑房价的重要措施，最近更传出住房保障法起草工作于近日启动，各级政府如对住房保障不力，将被追究法律责任。一时间，保障房再度成为老百姓热议的话题。

回顾过往几年，“加大保障房建设”的类似字眼几乎每年都出现在政府的工作报告里， 2007年国务院出台的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，便强调加大廉租房建设力度与完善经适房住房制度，2008年末的9000亿元保障房安居工程投资更是引来市场的高度关注，有专家更预计对商品房市场造成严重冲击。

但实际上，从2000年开始，保障房建设日益被边缘化。有数据显示，自从1998年房改后，除了1998年与1999年经适房投资占住宅投资总额的比重呈上升外，从2000年开始经适房投资比例便一路下挫。更具讽刺意义的是，在9000亿元保障房安居工程出台，2009年截至8月底,地方保障性住房建设投资完成率仅为23.6%，与之相对，2009年国内房价创出历史新高，但是保障房建设不力，地方政府消极怠工，使得中央意图通过加大保障房建设平抑房价再次成了一纸空话。

德国房价十年不涨之谜
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